清代重慶地區(qū)民間慈善組織的創(chuàng)辦主要集中在道光至光緒年間,其中晚清同治、光緒時期為創(chuàng)辦的高峰期。民間慈善組織都是在效仿養(yǎng)濟院與棲流所的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的,也是為彌補官辦慈善在社會救助中表現(xiàn)出的不足而設(shè)置的,這些組織的創(chuàng)設(shè)當(dāng)是在養(yǎng)濟院與棲流所大規(guī)模發(fā)展與運行之后出現(xiàn)的。養(yǎng)濟院與棲流所至道光年間在重慶地區(qū)基本得以普及,因而民間慈善組織出現(xiàn)要晚于官辦慈善組織。
此外,晚清時期隨著外國的入侵,政局動蕩,加之自然災(zāi)害頻發(fā),給各地帶來不同程度的災(zāi)難與損失,社會矛盾不斷激化,官方在地方社會秩序的維護與社會弱勢群體的救助中所起作用越來越小,而民間力量崛起之后,積極參與管理地方事務(wù),從而推動了一系列社會問題的解決,育嬰、恤嫠、濟貧及綜合善堂等慈善組織的創(chuàng)辦,其目的是為了救助鰥寡孤獨貧病等社會弱者。
就某一類慈善組織的發(fā)展時間來看,施棺組織的大規(guī)模創(chuàng)辦是在乾隆至道光年間,育嬰、濟貧等組織雖然在乾隆年間己開始起步,但數(shù)量稀少,大規(guī)模發(fā)展階段仍集中在同治至光緒年間。從各類慈善組織的空間分布來看,民間慈善組織多集中于重慶府、夔州府及忠州直隸州,其他州縣少有創(chuàng)辦(見表1)。
慈善組織的數(shù)量分布存在地域差異,在90多所慈善組織中,分布于重慶府各縣的數(shù)量最多,有57所,占總數(shù)的58以上;夔州府有29所,占總數(shù)的近30%;忠州直隸州有11所,占總數(shù)的11%,而城口與石柱兩直隸廳未見一所??傮w而言,慈善組織明顯呈現(xiàn)東少西多的地域不平衡狀態(tài)。重慶府雖然慈善組織的總數(shù)最多,但從每縣平均數(shù)量來看卻不占優(yōu)勢,夔州府平均每縣4.83所,多于重慶府的4.38所(見表2)。
重慶地區(qū)慈善組織在空間分布上的不平衡不僅表現(xiàn)在不同的地域分區(qū)之間,在分區(qū)內(nèi)部各縣之間亦存在分布差異。如夔州府設(shè)置數(shù)量較多的民間慈善組織主要為萬縣、云陽兩縣,分別為12與13所,占夔州府總數(shù)的86%,其余零星分布在奉節(jié)與開縣,巫山、大寧則未有創(chuàng)建;同樣狀況在重慶府與忠州直隸州表現(xiàn)也很明顯,巴縣設(shè)置慈善組織數(shù)量在重慶府轄十三個州縣中亦屬最多,占重慶府總數(shù)的近三分之一。而梁山縣創(chuàng)辦有5所,亦占忠州直隸州慈善組織總數(shù)的一半。萬縣與云陽、巴縣是重慶慈善組織的集中地區(qū),也分別形成為清代重慶東、西部兩大慈善事業(yè)的發(fā)展中心。
萬縣、云陽等縣之所以能夠成為慈善事業(yè)的發(fā)展中心,首先與便利的水陸交通條件有關(guān)系,因而成為貧不能自存、老弱提挈、蹣跚乞食者時時往來之地。地處水路交匯的巴縣,亦是“商賈萃集,傭工下力,窮民來渝謀食者實繁"之地。為解決大量貧民或流民的問題,慈善組織的創(chuàng)辦數(shù)量自然也會增加。
慈善組織數(shù)量的發(fā)展依靠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)或工商業(yè)基礎(chǔ)。在清代中期以后,云陽、萬縣與巴縣依靠便利的交通條件、豐富的自然資源發(fā)展商品經(jīng)濟,擁有雄厚的經(jīng)濟實力。云陽縣憑借發(fā)達(dá)的鹽業(yè)資源,成為當(dāng)時縣境一大都會。憑借煮鹽業(yè)興起的云安鎮(zhèn),也成為清代中后期少數(shù)能在縣城之外獨立創(chuàng)設(shè)育嬰堂、醫(yī)藥局等慈善組織的場鎮(zhèn)之一。再如萬縣“雖遠(yuǎn)商轄輳,百貨云屯,而繁華不及巴渝,淳樸自留井闬,蓋亦易治之區(qū)”,商品經(jīng)濟的發(fā)展,推動商紳階層的壯大,“城鄉(xiāng)富室重為義舉”,為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了財力與物力支持。
慈善組織的繁榮還與幾縣的風(fēng)俗有關(guān)系。同治《增修萬縣志·義局》中就稱:“萬縣民醇士厚,閭閻市井無貧富好利,人濟物相習(xí)成風(fēng),其義舉之多,有上行為政而下成為局者,事無小大,亦見習(xí)俗之美,故并志之以表義鄉(xiāng),即以勵義行”。民國《巴縣志·慈善》中也提到“巴縣為通商大埠,陶朱、猗頓時有其人,富而好行其德者尤多有之,治城之內(nèi)善舉迭興”,正是在這種貧富相濟的社會民風(fēng)影響下,促使民間投身慈善的熱情不斷高漲。
摘編文獻:張嬴《清代重慶地區(qū)慈善組織的時空分布研究》(西南大學(xué)碩士論文,2015)