—2016年3月10日在云陽(yáng)慈善會(huì)二屆五次
常務(wù)理事會(huì)上的工作報(bào)告
宋國(guó)權(quán)
各位常務(wù)理事：
我受二屆理事會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2015年工作回顧
2015年，在縣委、縣政府的關(guān)心支持和縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，緊扣籌募救助這條主線，圍繞扶貧濟(jì)困、災(zāi)區(qū)重建、安老扶孤、助醫(yī)助學(xué)、道德教化等民生重點(diǎn)開展工作，取得了一定成績(jī)。全年共接收各類捐款（含物資折幣）16126438.61元，其中：定向捐款9042650.00元，非定向捐款4775360.61元，物質(zhì)折幣2308428.00元；共支出定向、非定向捐贈(zèng)資金（含物資折幣及2014年“9.1”洪災(zāi)結(jié)轉(zhuǎn)資金）36011107.80 元，全縣共4.5萬(wàn)余名貧困群眾受益。
（一）、積極拓展慈善款物籌募渠道，增大救助資金來(lái)源
1、花大力氣抓好“慈善二日捐”和“慈善一元捐”。按照云陽(yáng)委辦[2013]23號(hào)文件精神，我會(huì)于4月初開始組織開展“二日捐”，縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位帶頭捐款，引領(lǐng)“二日捐”、“一元捐”工作的開展。后經(jīng)縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)同意，又于8月份以云慈領(lǐng)（2015）2號(hào)《云陽(yáng)縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好2015年度慈善捐贈(zèng)工作的通知》，下發(fā)到各行政、企事業(yè)單位，對(duì)行動(dòng)遲緩的單位采取直接電話聯(lián)系的方式進(jìn)行督促，還通過云陽(yáng)電視臺(tái)《云陽(yáng)慈善》專題欄目進(jìn)行滾動(dòng)公示，截止年底，全縣有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，68個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，職工積極參與，共接受“二日捐”“一元捐”3328753.78萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)41.73 %，尤其是教委系統(tǒng)抓得扎實(shí)，達(dá)到1901656.30元，占全縣“二日捐”的58%。
2、努力挖掘慈善募捐項(xiàng)目。年初我們以拜訪、會(huì)議的形式，加強(qiáng)與愛心企業(yè)的溝通交流，認(rèn)真聽取意見和建議，努力為企業(yè)搞好捐贈(zèng)咨詢和服務(wù)，不斷增加了互信和感情。全年?duì)幦≡萍沃脴I(yè)有限公司、蕓山農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、城投公司、煙草公司、明成醫(yī)藥有限公司等愛心企業(yè)的助學(xué)、助農(nóng)增收、扶貧、助醫(yī)等5個(gè)濟(jì)困慈善項(xiàng)目，共接受定向捐贈(zèng)項(xiàng)目資金（含物資折幣）610多萬(wàn)元。
3、盤大做強(qiáng)慈善“道德風(fēng)尚”基金。為了使“道德風(fēng)尚”基金保值增值，去年我會(huì)在原已有147萬(wàn)元“道德風(fēng)尚”基金的基礎(chǔ)上，一是將原有的“道德風(fēng)尚”基金，通過副會(huì)長(zhǎng)單位擔(dān)保，確保在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，借給信譽(yù)較好的愛心企業(yè)，全年收入基金紅利20萬(wàn)元；二是將“二日捐”增收部分提取一定數(shù)額部分用于擴(kuò)大道德風(fēng)尚基金。到目前，已累計(jì)有“道德風(fēng)尚”基金213萬(wàn)元。為表彰獎(jiǎng)勵(lì)弘揚(yáng)社會(huì)道德風(fēng)尚的先進(jìn)人物奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）、扎實(shí)開展慈善救助，努力服務(wù)困難群眾
1、配合相關(guān)部門，積極抓好災(zāi)后重建的資金拔付。14年“9·1”洪災(zāi)后，全縣共募集3000余萬(wàn)元的款物。為了盡快抓好災(zāi)后重建，去年初我們會(huì)同縣民政局、縣農(nóng)委、縣交委等部門及時(shí)向縣委、縣政府提出具體使用捐贈(zèng)資金的建議方案，經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，迅速準(zhǔn)確地將2581.2萬(wàn)元救災(zāi)資金分三次劃撥到災(zāi)區(qū)，確保了災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作得以順利實(shí)施，讓2萬(wàn)多災(zāi)民普遍受益。
2、精心組織情曖萬(wàn)家活動(dòng)。一是2015年度云陽(yáng)“慈善情暖萬(wàn)家”慰問活動(dòng)在“9·1”洪災(zāi)重災(zāi)區(qū)的雙土鎮(zhèn)五臺(tái)村隆重啟動(dòng)，四大家分管聯(lián)系慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)親自前往參加，為來(lái)自雙土鎮(zhèn)五臺(tái)村的150戶重災(zāi)特困家庭每戶發(fā)放價(jià)值達(dá)400余元的棉被、棉鞋、大米、食用油、白糖等慰問物品，為這一活動(dòng)開了一個(gè)好頭。二是隨后分別對(duì)雙江街道梨園社區(qū)、青龍街道民德社區(qū)、亮水平社區(qū)、耀靈鄉(xiāng)等310多戶貧困群眾家庭送去了棉被、大米、食用油、白糖等慰問物品。三是配合金科集團(tuán)在全縣慰問貧困戶507戶，每戶發(fā)放500元春節(jié)慰問金。四是與重慶市慈善總會(huì)、北大陽(yáng)光醫(yī)院聯(lián)合開展了“慈善情暖萬(wàn)家·慈善陽(yáng)光行、邀你走山區(qū)”活動(dòng)，慰問貧困戶200戶，每戶發(fā)300元慰問金，并為40余名患病貧困群眾進(jìn)行了免費(fèi)治療。以上共發(fā)放慈善慰問金48.3萬(wàn)元，讓1167戶困難群眾感受到黨和政府的溫暖，感受到了云陽(yáng)愛心企業(yè)家和愛心人士的一片赤誠(chéng)愛心。
3、慈善助學(xué)豐富多彩。去年，我會(huì)一是配合韓國(guó)衣戀集團(tuán)繼續(xù)在鳳鳴中學(xué)和雙江中學(xué)舉行了衣戀陽(yáng)光班開班儀式，新爭(zhēng)取100名貧困高中學(xué)生受益，每位貧困新生在高中階段每學(xué)年獲得助學(xué)金3000元，全年共計(jì)30萬(wàn)元。二是愛心企業(yè)云嘉置業(yè)有限公司為新建的青龍小學(xué)捐240萬(wàn)元，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障了青龍小學(xué)1000多名學(xué)生按期入學(xué)。三是重慶同景地產(chǎn)大隊(duì)為云陽(yáng)大陽(yáng)小學(xué)建立愛心圖書室一個(gè)，捐價(jià)值1.5萬(wàn)元的圖書。四是積極通過市慈善總會(huì)這個(gè)渠道，籌募資金12萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)新生24人，每人5000元，確保了他們順利的開始新的學(xué)業(yè)。五是為上壩、耀靈兩個(gè)鄉(xiāng)的300名貧困留守兒童，分別購(gòu)買了奶粉、芝麻糊、麥片等營(yíng)養(yǎng)物資發(fā)放到他們的手中，資助金額達(dá)13.17萬(wàn)元。
4、全力落實(shí)市慈善總會(huì)扶貧項(xiàng)目。去年，市慈善總會(huì)根據(jù)市委四屆五次全會(huì)精神，及時(shí)對(duì)18個(gè)貧困區(qū)縣進(jìn)行慈善項(xiàng)目幫扶，涉及我縣有8個(gè)項(xiàng)目，幫扶資金52萬(wàn)元。會(huì)后，我們庚即召開慈善辦公會(huì)議統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并結(jié)合我縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)際情況，緊緊圍繞市慈善總會(huì)幫扶貧困區(qū)縣項(xiàng)目，采取有力措施，擠出資金19.23萬(wàn)元，確保了市慈善總會(huì)下達(dá)給我縣的助學(xué)、濟(jì)困、失能失獨(dú)老人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等8個(gè)慈善項(xiàng)目的幫扶全面落實(shí)，市慈善總會(huì)比較滿意，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
5、開展“重陽(yáng)節(jié)”關(guān)愛老人慰問活動(dòng)。去年重陽(yáng)節(jié)前夕，我們分別對(duì)棲霞、巴陽(yáng)兩鎮(zhèn)的敬老院和城鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行了看望慰問，送去食用油、羊毛衫、棉拖鞋等物資，為康樂福養(yǎng)老中心送去助走器10把，共折合人民幣2萬(wàn)余元。
6、幫助山區(qū)群眾解決吃水難問題。去年夏天，我們?cè)谏钊胍`鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，鄉(xiāng)里強(qiáng)烈反映協(xié)力村嚴(yán)重缺水吃，群眾盼之若渴，于是給予資助3萬(wàn)元，解決了近500人的安全飲水問題。
（三）、加大慈善宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)慈善氛圍
1、與新聞媒體緊密合作，加強(qiáng)慈善理念的深入傳播。
一是與云陽(yáng)電視臺(tái)合作，成功策劃開辦了《云陽(yáng)慈善》專題欄目，自5月首播以來(lái)，每月一期，每期10——15分鐘，每周重播1次，全年播出7期，對(duì)全縣10余家愛心企業(yè)和愛心人士做慈善的典型事例進(jìn)行了深入的宣傳報(bào)道，既擴(kuò)大了愛心企業(yè)的社會(huì)影響力，又宣傳了云陽(yáng)慈善工作，傳遞了社會(huì)正能量。二是云陽(yáng)報(bào)、云陽(yáng)電視臺(tái)新聞欄目、云陽(yáng)網(wǎng)、三峽都市報(bào)等媒體一年來(lái)全方位報(bào)道慈善工作60余次（篇），有力地促進(jìn)了慈善事業(yè)的發(fā)展。
2、弘揚(yáng)道德風(fēng)尚，感化社會(huì)公眾。去年，一是我會(huì)會(huì)同縣文明辦的領(lǐng)導(dǎo)一道，對(duì)全縣歷年來(lái)受到全國(guó)、全市、全縣評(píng)選出來(lái)的道德模范、見義勇為先進(jìn)個(gè)人和身邊好人的9個(gè)困難家庭，前后用了5天時(shí)間，采取專程上門看望慰問的形式，給每戶送上慰問金5000元，既充分肯定他們過去為云陽(yáng)做出的貢獻(xiàn)，又勉勵(lì)他們繼續(xù)為弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德再立新功。二是為縣城繁華過街道口的文明勸導(dǎo)站點(diǎn)贈(zèng)送專門印有“行善積德，福蔭家業(yè)”字樣的晴雨傘，向社會(huì)傳遞慈善愛心。這兩項(xiàng)活動(dòng)都得到了不少市民的充分贊許。
3、及時(shí)更新慈善網(wǎng)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)慈善項(xiàng)目、政策、工作的宣傳。去年進(jìn)一步加大了慈善網(wǎng)的建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，尤其是對(duì)慈善動(dòng)態(tài)、慈善捐贈(zèng)、救助公示、黨和政府出臺(tái)的慈善法規(guī)等相關(guān)欄目，加快了內(nèi)容更新，深受廣大愛心人士和市民的關(guān)注，自本屆改網(wǎng)以來(lái)點(diǎn)擊率已累計(jì)達(dá)到了40400余次，以每年上萬(wàn)次的點(diǎn)擊量在增長(zhǎng)。
（四）、狠抓自身建設(shè)，不斷提升慈善組織服務(wù)能力
1、建立完善基層慈善組織。在原已建14個(gè)慈善分會(huì)的基礎(chǔ)上，去年新建28個(gè)慈善分會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層慈善組織網(wǎng)絡(luò)全履蓋。
2、壯大慈善志愿者隊(duì)伍。在原有4個(gè)慈善志愿者中隊(duì)共計(jì)130人的基礎(chǔ)上，去年又在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建立4個(gè)中隊(duì)，172人。目前已累計(jì)達(dá)到8個(gè)中隊(duì)302人的志愿者隊(duì)伍。為了便于開展活動(dòng)，我會(huì)還為每個(gè)志愿者專門購(gòu)置了背心、帽子等，印上縣慈善會(huì)名稱。各慈善義工隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，分別組織開展了慈善為民服務(wù)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年為民做好事3500余件（次），累計(jì)服務(wù)時(shí)間1400余小時(shí)。
3、建立QQ服務(wù)平臺(tái)。為了加強(qiáng)慈善信息的交流，去年在各副會(huì)長(zhǎng)單位統(tǒng)一開通了QQ群，為慈善信息的收集，組織更廣泛的慈善救助、慰問活動(dòng)搭建了一個(gè)更便捷的工作平臺(tái)。
4、去年春季，接受了縣審計(jì)局對(duì)我會(huì)2013——2014年兩個(gè)年度的慈善款物收支情況的審計(jì)，審計(jì)結(jié)論評(píng)價(jià)為：會(huì)計(jì)核算基本符合民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，所提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、數(shù)據(jù)完整、核算準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)審計(jì)提出的相關(guān)問題進(jìn)行了及時(shí)整改。
以上這些成績(jī)的取得，是與縣委、人大、政府、政協(xié)等四大家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與關(guān)心幫助分不開的，是與各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門的積極配合與鼎力支持分不開的，是各副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事單位認(rèn)真履職與大發(fā)慈善愛心分不開的。在此，我代表二屆慈善理事會(huì)表示最衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，慈善工作仍然存在一些亟待解決的問題：一是慈善“二日捐”和“一元捐”工作開展不平衡，少部分單位采取拖的辦法、應(yīng)付的辦法來(lái)對(duì)待慈善“二日捐”，但卻屢屢得手。二是政策環(huán)境不配套，導(dǎo)致人人慈善的社會(huì)氛圍不濃，樂善好施的理念不強(qiáng)，你縱有天大的本事，也難說(shuō)服某些一諾千金的人突發(fā)善心，多做善事，去幫助困難群體。
二、2016年工作安排
2016年，以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、
縣政府的關(guān)心支持和縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹新頒布的《慈善法》和重慶市人民政府《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2015〕44號(hào)）文件精神，創(chuàng)新工作思路，再添工作措施，圍繞扶貧濟(jì)困、改善民生開展慈善活動(dòng)，努力提升慈善募集能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)700——800萬(wàn)元的款物募集，為云陽(yáng)慈善工作做出新的貢獻(xiàn)！。
一、拓寬慈善募集渠道，籌募更多款物
一是狠抓慈善“二日捐”。今年要結(jié)合全縣上下貫徹《慈善法》為契機(jī)，努力在全縣各行政、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)開展慈善“二日捐”“一元捐”活動(dòng)，推動(dòng)慈善理念在全體公民中逐步養(yǎng)成。二是挖掘企業(yè)捐贈(zèng)潛力，主動(dòng)向企業(yè)推薦救助意向和救助項(xiàng)目，做好定向捐贈(zèng)及物資募集，發(fā)揮企業(yè)在慈善捐贈(zèng)中的骨干作用。三是結(jié)合全縣精準(zhǔn)幫扶工作，各副會(huì)長(zhǎng)單位和常務(wù)理事單位要有新舉措，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)一些幫扶措施，如產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶的幫助等，希望有一個(gè)好的實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)結(jié)果。四是做好道德風(fēng)尚基金的保值增值。
二、努力打造民生慈善項(xiàng)目，著力提升救助實(shí)效
一是做亮慈善“情暖萬(wàn)家”活動(dòng)項(xiàng)目。2016年繼續(xù)組織開展慈善情暖萬(wàn)家慰問活動(dòng)，希望我們的企業(yè)主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，讓困難群眾感受黨和政府的溫暖，感受云陽(yáng)愛心企業(yè)家、愛心人土的溫暖。二是大力實(shí)施助學(xué)、扶老、助醫(yī)、助殘、扶困、救災(zāi)等慈善救助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善救助的有效銜接，使更多的困難群眾共享發(fā)展成果。三是繼續(xù)配合衣戀集團(tuán)做好衣戀陽(yáng)光班項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系，做好衣戀陽(yáng)光班的服務(wù)與管理，爭(zhēng)取今年繼續(xù)在云陽(yáng)開班，讓更多貧困高中新生獲得資助。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《慈善法》，弘揚(yáng)慈善文化理念
一是組織慈善會(huì)和各分會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《慈善法》，宣傳《慈善法》。今年，全國(guó)人大將要頒布新的《慈善法》，這為慈善各級(jí)組織大膽地開展慈善工作提供了法律保障。為此，該法公布后，我會(huì)擬打算在今年內(nèi)開展一次投資少，知曉范圍廣的電影宣傳年活動(dòng)，與縣電影公司合作，利用電影下鄉(xiāng)，開展有關(guān)《慈善法》的幻燈片宣傳，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）各社區(qū)的全履蓋，力爭(zhēng)讓《慈善法》做到家喻戶曉。二是抓好慈善文化宣傳，在加強(qiáng)慈善日常工作宣傳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好以宣傳愛心企業(yè)、愛心人士參與慈善捐贈(zèng)、救助活動(dòng)的《云陽(yáng)慈善》電視專題欄目。同時(shí)擬在重點(diǎn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)號(hào)召開辟慈善文化宣傳專欄，以加大慈善宣傳力度。三是繼續(xù)抓好慈善網(wǎng)宣傳。我們將通過調(diào)整板面設(shè)置，讓捐贈(zèng)排行榜、捐贈(zèng)賬號(hào)標(biāo)在首頁(yè)，使愛心企業(yè)和人士一目了然，便于瀏覽。與此同時(shí)，及時(shí)更新各專題內(nèi)容，按時(shí)公示慈善募集、捐贈(zèng)和慈善救助的情況，努力提高慈善工作透明度和影響力。四是開展道德模范人物慰問活動(dòng)。繼續(xù)與縣文明辦一道，對(duì)在各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的道德模范人物中的困難家庭進(jìn)行慰問和救助，進(jìn)一步樹立正氣，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提升慈善組織公信力
今年，一是對(duì)基層慈善分會(huì)主任進(jìn)行一次培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化慈善分會(huì)的職能職責(zé)，完善基層組織機(jī)構(gòu)管理及規(guī)章制度。二是組建完善慈善志愿者隊(duì)伍。在已組建8個(gè)慈善志愿者中隊(duì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在有條件的單位組建慈善志愿者隊(duì)伍，建立完善管理體系。三是強(qiáng)化慈善工作人員自身建設(shè)。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)鍛煉，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的慈善從業(yè)隊(duì)伍，提高慈善工作效率，樹立良好的社會(huì)形象。四是完善慈善捐贈(zèng)設(shè)施。擬對(duì)星級(jí)以上的酒店、重點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院、龍缸景區(qū)購(gòu)置慈善捐贈(zèng)箱，為社會(huì)愛心人士捐贈(zèng)提供更多的方便。
各位常務(wù)理事：新的一年，讓我們?cè)诳h委、縣府的關(guān)心支持和縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，去認(rèn)真履行我們的職責(zé)，圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣府交上一份滿意的答卷吧！